• Click để copy

Dự án trong di sản Vịnh Hạ Long khai thác 22 năm chưa có đánh giá môi trường

Một dự án nằm trong vùng lõi di sản Vịnh Hạ Long đi vào khai thác từ 1998 nhưng đến nay vẫn chưa có báo cáo đánh giá tác động môi trường.

Vụ việc hy hữu này xảy ra tại Dự án nuôi cấy, chế tác và kinh doanh ngọc trai kết hợp dịch vụ du lịch trên Vịnh Hạ Long do Công ty cổ phần Ngọc trai Hạ Long (Công ty Ngọc trai Hạ Long) làm chủ đầu tư.

Kỳ lạ hơn, vị trí triển khai dự án được UBND tỉnh giao cho doanh nghiệp nằm ngoài giao khu vực biển ngoài 3 hải lý. Theo quy định tại Nghị định 51/NĐ-CP năm 2014, thẩm quyền giao biển tại khu vực này thuộc về Bộ Tài nguyên và môi trường. 

Khai thác từ 1998 nhưng chưa có ĐTM

Theo kết luận thanh tra vừa được Thanh tra tỉnh Quảng Ninh ban hành, dự án Nuôi cấy, chế tác, kinh doanh ngọc trai trên Vịnh Hạ Long do Công ty cổ phần Ngọc trai Hạ Long (Công ty Ngọc trai Hạ Long) làm chủ đầu tư. Vị trí triển khai tại khu vực các đảo Vông Viêng, Bồ Hòn, Mắt Quỷ thuộc Vịnh Hạ Long, TP.Hạ Long. Dự án có tổng mức đầu tư hơn 16 tỷ đồng, trên diện tích đất hơn 24,3 ha.

Khu nuôi cấy và chế tác ngọc trai nằm giữa Vịnh Hạ Long. (Ảnh: Baoquangninh).

Khu nuôi cấy và chế tác ngọc trai nằm giữa Vịnh Hạ Long. (Ảnh: Baoquangninh).

Công ty Ngọc trai Hạ Long tổ chức nuôi cấy, chế tác và kinh doanh ngọc trai kết hợp dịch vụ du lịch trên Vịnh Hạ Long từ 2007, sau khi tiếp quản cơ sở hạ tầng để nuôi cấy ngọc trai của Công ty cổ phần Xuất nhập khẩu thủy sản II Quảng Ninh có từ năm 1998.

Tuy nhiên đến thời điểm thanh tra, Công ty Ngọc trai Hạ Long chưa có đánh giá tác động môi trường (ĐTM) mà chỉ có thông báo chấp thuận bảo vệ môi trường. Theo Thanh tra tỉnh Quảng Ninh, việc này đã vi phạm Luật Bảo vệ môi trường năm 2005.

Được biết, ngày 29/6/2018, Sở TN&MT phối hợp Sở Tài chính UBND TP.Hạ Long. Ban Quản lý Vịnh Hạ Long và Công ty Ngọc trai Hạ Long có biên bản thẩm tra hồ sơ đề nghị giao khu vực biển. Tại biên bản có nêu đề nghị công ty hoàn thành lập đề án bảo vệ môi trường.

Công ty Ngọc trai Hạ Long cho biết sau đó đã thuê đơn vị tư vấn có chức năng lập đề án bảo vệ môi trường trình Sở TN&MT song hồ sơ không được giải quyết do thời điểm nộp đã quá 36 tháng kể từ 1/4/2015 (ngày Nghị định 18/2015 của Chính phủ có hiệu lực thi hành).

Theo cơ quan thanh tra, hiện nay quy định tại Nghị định số 40/2019/NĐ-CP, việc lập đánh giá tác động môi trường của Công ty Ngọc trai Hạ Long đã có cơ sở giải quyết nhưng phải xử phạt hành chính trong lĩnh vực môi trường.

“Tuy nhiên, đến nay công ty chưa có hồ sơ đánh giá tác động môi trường trình Sở TN&MT để được giải quyết theo quy định”, kết luận nêu.

Liên tục ra quyết định cho thuê rồi thu hồi

Theo kết luận thanh tra, ngày 8/3/2017, UBND tỉnh Quảng Ninh có quyết định 667 thu hồi và cho Công ty Ngọc trai Hạ Long thuê đất có mặt nước ven biển để nuôi cấy, chế tác và kinh doanh ngọc trai.

Tuy nhiên, cơ quan thanh tra xác định, quyết định trên của UBND tỉnh Quảng Ninh là không đúng quy định pháp luật về biển và hải đảo vì không có quy định về cho thuê đất có mặt nước biển. Do đó, ngày 6/6/2018 UBND tỉnh Quảng Ninh ra văn bản thu hồi quyết định 667.

Đến 10/9/2018, Sở Tài nguyên và Môi trường (TN&MT) có tờ trình đề xuất UBND tỉnh giao khu vực biển cho Công ty Ngọc trai Hạ Long để nuôi cấy, chế tác và kinh doanh ngọc trai kết hợp dịch vụ du lịch trên Vịnh Hạ Long. Diện tích khu vực thực hiện dự án là 24,3ha, mức thu tiền khu vực biển là 5 triệu đồng/ha một năm theo hình thức trả tiền hàng năm.

Đáng nói, tại tờ trình này, Sở TN&MT không đề xuất UBND tỉnh Quảng Ninh thu hồi đất có mặt nước biển mà UBND tỉnh đã giao cho Công ty cổ phần Xuất nhập khẩu thuỷ sản II Quảng Ninh (từ năm 1998) và đề xuất thu hồi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã cấp theo quy định.

Trên cơ sở đề xuất của Sở TN&MT, ngày 16/10/2018 UBND tỉnh Quảng Ninh có quyết định 4119 giao quyền sử dụng khu vực biển cho Công ty Ngọc trai Hạ Long để thực hiện dự án.

Nhưng qua kiểm tra, cơ quan thanh tra kết luận khu vực biển của Công ty Ngọc trai Hạ Long nằm ngoài khu vực vùng biển 3 hải lý theo quy định tại Nghị định 51/2014/NĐ-CP. Theo quy định, thẩm quyền giao khu vực biển ngoài 3 hải lý thuộc về Bộ Tài nguyên và môi trường.

Giải trình với cơ quan chức năng, Sở TN&MT cho biết tại thời điểm trình UBND tỉnh xem xét, giao khu vực biển cho Công ty Ngọc trai Hạ Long, Sở TN&MT chưa nhận được các tài liệu, hồ sơ liên quan đến bản đồ đường mép nước biển thấp nhất trung bình nhiều năm, vùng biển cách đường mép nước biển thấp nhất trung bình nhiều năm một khoảng cách 3 hải lý được Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành tại quyết định 1790 ngày 6/6/2018.

Đến ngày 23/10/2018, Tổng cục Biển và Hải đảo Việt Nam mới cung cấp hồ sơ cơ liên quan đến bản đồ đường mép nước biển thấp nhất trung bình nhiều năm, vùng biển cách đường mép nước biển thấp nhất trung bình nhiều năm một khoảng cách 3 hải lý vùng ven biển Việt Nam. Tuy nhiên, bản đồ này mới chỉ xác định đường mép nước biển thấp nhất trung bình nhiều năm và vùng biển 3 hải lý cho vùng ven bờ mà chưa xác định cho các đảo.

Được biết, đến nay tỉnh Quảng Ninh đã hoàn thành việc điều chỉnh, bổ sung các điểm danh mục có giá trị đặc trưng mực nước triều, bản đồ mép nước biển thấp nhất trung bình trong nhiều năm, đường 3 hải lý và xác định đường 6 hải lý vùng ven biển và các đảo.

Bài liên quan

Chuyên gia Savills: BĐS nghỉ dưỡng có những tín hiệu khả quan
Chuyên gia Savills: BĐS nghỉ dưỡng có những tín hiệu khả quan

Theo GĐ Savills Hà Nội, BĐS nghỉ dưỡng có những tín hiệu khả quan, các chủ đầu tư lựa chọn cẩn thận hơn các nhà điều hành uy tín cho các dự án nghỉ dưỡng cao cấp...

Khởi tố giám đốc Thẩm mỹ viện Amida vì vi phạm phòng dịch
Khởi tố giám đốc Thẩm mỹ viện Amida vì vi phạm phòng dịch
21/06/2021 Khỏe & Đẹp

Đến phần phát biểu của mình, vị GĐ của Thẩm mỹ viện Amida đã yêu cầu các nhân viên bỏ khẩu trang ra để hô to các mục tiêu dẫn đến việc nhiều người bị nhiễm Covid-19.

Giá xăng dầu hôm nay 21/6: Tiếp đà tăng mạnh mẽ
Giá xăng dầu hôm nay 21/6: Tiếp đà tăng mạnh mẽ
21/06/2021 Kinh doanh

Giá xăng dầu hôm nay, tin tức giá xăng dầu, giá xăng dầu mới nhất, giá dầu thô tiếp tục tăng trong phiên giao dịch sáng nay.

Vụ kiện CEO Telio: Nếu xử ở Việt Nam, kết quả cũng tương đồng như xử ở Singapore
Vụ kiện CEO Telio: Nếu xử ở Việt Nam, kết quả cũng tương đồng như xử ở Singapore
21/06/2021 Kinh doanh

CEO startup đình đám Telio Bùi Sỹ Phong vừa bị toà án Singapore ra phán quyết bất lợi, một bài học cho nhiều doanh nhân khởi nghiệp. Trả lời phỏng vấn TravelMag, luật sư Doanh Nguyễn (TP.HCM) cho biết nhiều ý kiến lý thú về đạo đức và pháp lý kinh doanh xung quanh vụ kiện.

Giá vàng hôm nay 21/6: Tụt giảm sâu, nhà đầu tư ồ ạt ôm vào
Giá vàng hôm nay 21/6: Tụt giảm sâu, nhà đầu tư ồ ạt ôm vào
21/06/2021 Kinh doanh

Giá vàng hôm nay, giá vàng mới nhất, giá vàng thế giới đột ngột tụt giảm sâu khiến nhiều nhà đầu tư ồ ạt ôm vào chờ thời.

Giá Bitcoin hôm nay 21/6: Chưa thể đột phá, thị trường nối dài chuỗi ngày ảm đạm
Giá Bitcoin hôm nay 21/6: Chưa thể đột phá, thị trường nối dài chuỗi ngày ảm đạm
21/06/2021 Kinh doanh

Cập nhật thông tin mới nhất liên quan đến thị trường tiền ảo trong sáng ngày 21/6.

CEO sàn thương mại điện tử Telio bị Toà án Singapore xử thua kiện
CEO sàn thương mại điện tử Telio bị Toà án Singapore xử thua kiện
20/06/2021 Kinh doanh

Ngày 16/6, Tòa án cấp cao Singapore yêu cầu ông Bùi Sỹ Phong - người sáng lập và CEO của nền tảng thương mại điện tử Việt Nam Telio - chuyển nhượng cổ phần tại Telio cho công ty cũ của ông là OnOnPay (OOPA) và bồi thường 233.000 SGD.

Founder thịt thực vật V-Meat: Đặt mục tiêu 'đồng hành với các Shark' hơn tính toán 10, 20% cổ phần
Founder thịt thực vật V-Meat: Đặt mục tiêu 'đồng hành với các Shark' hơn tính toán 10, 20% cổ phần

Chia sẻ với TravelMag, anh Đoàn Lê Huy, Founder thịt thực vật V-Meat cho biết tham gia Shark Tank, anh đặt mục tiêu 'đồng hành với các Shark' hơn là tính toán 10, 20% cổ phần.

Thị trường bán lẻ xa xỉ tiếp tục hoạt động khả quan
Thị trường bán lẻ xa xỉ tiếp tục hoạt động khả quan

Do ảnh hưởng của Covid-19, khách hàng tập trung mua sắm chủ yếu tại các cửa hàng trong nước, nhu cầu nội địa cho thị trường bán lẻ xa xỉ không bị ảnh hưởng nhiều.

Dự án Intracom 1 của Shark Việt dính nhiều sai phạm
Dự án Intracom 1 của Shark Việt dính nhiều sai phạm
18/06/2021 Kinh doanh

Thanh tra Chính phủ vừa ra kết luận cho biết hàng loạt sai phạm tại chung cư Intracom 1 Trung Văn (Hà Nội) của Intracom) như việc tự ý thay đổi chiều cao các tầng, thay đổi diện tích căn hộ, chuyển đổi công năng các tầng kỹ thuật, áp mái thành 33 căn hộ để bán.

Cô gái trẻ Zen Le cùng hành trình khám phá đại dương
Cô gái trẻ Zen Le cùng hành trình khám phá đại dương

Zen Le là cô gái đặc biệt thích khám phá và tìm tòi những điều mới lạ dưới lòng đại dương. Đối với cô, mỗi khi ra biển đều như được trở về nhà. TravelMag cùng Zen Le trò chuyện.

Giá Bitcoin hôm nay 18/6: Đầu ngày lao dốc không phanh, thị trường đỏ lửa
Giá Bitcoin hôm nay 18/6: Đầu ngày lao dốc không phanh, thị trường đỏ lửa
18/06/2021 Kinh doanh

Cập nhật thông tin mới nhất liên quan đến thị trường tiền ảo trong sáng ngày 18/6.

Hà Nội bắt đường dây sữa tắm, mỹ phẩm có dấu hiệu giả mạo nhiều nhãn hiệu
Hà Nội bắt đường dây sữa tắm, mỹ phẩm có dấu hiệu giả mạo nhiều nhãn hiệu
17/06/2021 Kinh doanh

Được biết, một xưởng sản xuất tại Thanh Oai, Hà Nội đã bị lực lượng chức năng phát hiện tiêu thụ các loại sữa tắm, mỹ phẩm có dấu hiệu giả mạo nhiều nhãn hiệu nổi tiếng thế giới.

Tất tần tật những điều cần biết về miếng dán giữ trái cây tươi lâu hơn 14 ngày
Tất tần tật những điều cần biết về miếng dán giữ trái cây tươi lâu hơn 14 ngày

Được biết, 1 công thức hoá học đặc biệt trong miếng dán này có thể giữ cho hoa quả tươi tới 2 tuần.

Giá vàng hôm nay 17/6: 'Tụt xích' lao dốc mạnh
Giá vàng hôm nay 17/6: 'Tụt xích' lao dốc mạnh
17/06/2021 Kinh doanh

Giá vàng hôm nay 17/6, giá vàng mới nhất hôm nay, giá vàng mới nhất, giá vàng thế giới tụt xích lao dốc thảm

Giá Bitcoin hôm nay 17/6: Trở lại chuỗi ngày ảm đạm, Bitcoin lao dốc chưa thấy điểm dừng
Giá Bitcoin hôm nay 17/6: Trở lại chuỗi ngày ảm đạm, Bitcoin lao dốc chưa thấy điểm dừng
17/06/2021 Kinh doanh

Cập nhật thông tin mới nhất liên quan đến thị trường tiền ảo trong sáng ngày 17/6.

Chủ The Tailor Bar: 'Anh là thợ may, nhưng anh may tâm hồn chứ không may đồ'
Chủ The Tailor Bar: "Anh là thợ may, nhưng anh may tâm hồn chứ không may đồ"

Giữa lòng Sài Gòn hoa lệ ta không khó bắt gặp những quán bar/pub xuất hiện ngày một nhiều, đây được xem là mô hình kinh doanh đang được phổ biến nhất. TravelMag gặp gỡ và trò chuyện cùng anh Nguyễn Minh Chí - chủ quán The Tailor Bar - một trong những quán bar mới nổi thời điểm hiện tại.

Techcombank lý giải vụ thuê 'xã hội đen' đòi nợ khách hàng
Techcombank lý giải vụ thuê 'xã hội đen' đòi nợ khách hàng

Ngân hàng TMCP Kỹ thương Việt Nam (Techcombank) cho rằng, đã tiến hành các thủ tục và triển khai thu giữ tài sản bảo đảm 'để xử lý, thu hồi nợ theo đúng quy định của pháp luật' trong vụ việc ông Nguyễn Văn Minh “tố” ngân hàng này hành xử như xã hội đen giữa mùa Covid - 19.

Giá Bitcoin hôm nay 16/6: Thị trường đầu ngay chao đảo, Bitcoin duy trì quanh 40.000 USD
Giá Bitcoin hôm nay 16/6: Thị trường đầu ngay chao đảo, Bitcoin duy trì quanh 40.000 USD
16/06/2021 Kinh doanh

Cập nhật thông tin mới nhất liên quan đến thị trường tiền ảo trong sáng ngày 16/6.