• Click để copy

Ngân sách thất thu hàng chục ngàn tỷ đồng vì dự án ‘trùm mền’

Do vướng phải những quy định chồng chéo của pháp luật về đất đai, 126 dự án đầu tư nhà ở thương mai tại TPHCM phải “trùm mền” trong suốt hơn 3 năm qua.

Quy định gây ách tắc

Trong kiến nghị mới nhất gửi Bộ Xây dựng sau khi cơ quan này lên tiếng về Nghị định 30/2021/CP-NĐ liên quan đến việc “tạo điều kiện cho nhà đầu tư tham gia đầu tư xây dựng nhà ở”, Hiệp hội Bất động sản TPHCM (HoREA) cho rằng, việc Bộ xây dựng nói Nghị định 30/2021/NĐ-CP “không gây ách tắc, phiền hà như một số ý kiến mà còn mở rộng, tạo điều kiện hơn cho nhiều nhà đầu tư được tham gia đầu tư xây dựng nhà ở so với quy định trước đây” là không chuẩn xác và không phù hợp với thực tiễn.

Cụ thể, HoREA viện dẫn, theo Khoản 1 (mới), Khoản 4 Điều 23 Luật Nhà ở 2014 và Khoản 2 Điều 18 Nghị định 99/2015/NĐ-CP (được sửa đổi, bổ sung tại Khoản 5 Điều 1 Nghị định 30/2021/NĐ-CP) chỉ cho phép thêm một trường hợp được xác định chủ đầu tư dự án nhà ở thương mại, đối với nhà đầu tư “có đất ở hợp pháp và các loại đất khác” là chưa thỏa đáng.

Điều này kéo theo hệ quả là, tất cả dự án nhà ở thương mại mà nhà đầu tư có quyền sử dụng đất “các loại đất khác không phải là đất ở”, phù hợp với quy hoạch… sẽ không được công nhận chủ đầu tư dự án nhà ở thương mại.

1 trong 126 dự án nhà ở thương mai tại TPHCM phải “trùm mền” trong suốt hơn 3 năm qua.

1 trong 126 dự án nhà ở thương mai tại TPHCM phải “trùm mền” trong suốt hơn 3 năm qua.

Các trường hợp không được công nhận chủ đầu tư dự án, gồm có 100% đất nông nghiệp; có 100% đất phi nông nghiệp không phải là đất ở; có đất hỗn hợp gồm đất nông nghiệp và đất phi nông nghiệp không phải là đất ở. Mặc dù, việc nhà đầu tư nhận chuyển quyền sử dụng đất hoàn toàn phù hợp và được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép, theo quy định của pháp luật về đất đai.

HoREA nói rằng, không hiểu vì sao Bộ Xây dựng lại không công nhận chủ đầu tư dự án nhà ở thương mại đối với trường hợp nhà đầu tư “có các loại đất khác không phải là đất ở”. Trong lúc, Luật Đất đai 2013 cho phép nhà đầu tư được “nhận chuyển quyền sử dụng đất” bao gồm đất ở, đất nông nghiệp, đất phi nông nghiệp không phải là đất ở, phù hợp với quy hoạch để thực hiện dự án đầu tư.

Theo đó, do không có hình thức văn bản hành chính về “chấp thuận chủ trương đầu tư” mà “trong quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư đồng thời chấp thuận nhà đầu tư đó làm chủ đầu tư dự án nhà ở thương mại” (quy định tại Khoản 2 Điều 18 Nghị định 99/2015/NĐ-CP, được sửa đổi, bổ sung tại Khoản 5 Điều 1 Nghị định 30/2021/NĐ-CP), nên tất cả các dự án nhà ở thương mại “có 100% đất ở”, hoặc “có đất ở và các loại đất khác”, sau khi đã có văn bản “chấp thuận chủ trương đầu tư đồng thời với chấp thuận nhà đầu tư”, thì không rõ cơ quan nhà nước có thẩm quyền nào sẽ ban hành văn bản công nhận chủ đầu tư. Nếu không xử lý vấn đề này, thì có thể dẫn đến tình trạng “ách tắc” thủ tục xác định chủ đầu tư tất cả các dự án nhà ở thương mại trong thời gian tới đây.

Thất thu thuế

Do vướng phải Khoản 4 Điều 23 Luật Nhà ở 2014 và Khoản 2 Điều 18 Nghị định 99/2015/NĐ-CP, quy định nhà đầu tư phải “có 100% đất ở” thì mới được chỉ định chủ đầu tư dự án nhà ở thương mại, dẫn đến hàng trăm dự án nhà ở thương mại trong cả nước bị “ách tắc” không thể triển khai thực hiện được.

Trong số đó, chỉ riêng tại TPHCM, trong giai đoạn từ tháng 12/2015 - 9/2018 đã có 126 dự án nhà ở thương mại bị “đắp chiếu”, gây thiệt hại rất lớn cho các doanh nghiệp, làm sụt giảm nghiêm trọng nguồn cung dự án và sản phẩm nhà ở, là một nguyên nhân trực tiếp làm tăng nóng giá nhà và làm cho người có thu nhập trung bình, có thu nhập thấp đô thị, cán bộ công chức viên chức nhà nước, cán bộ lực lượng vũ trang khó tạo lập nhà ở.

Riêng việc Bộ xây dựng cho rằng việc công nhận chủ đầu tư dự án xây dựng nhà ở thương mại đối với nhà đầu tư “có quyền sử dụng các loại đất khác không phải là đất ở” gây thất thu cho ngân sách nhà nước, gây lãng phí tài nguyên đất đai, đại diện HoREA cho rằng việc này có lợi hơn là có hại.

Cụ thể, theo tính toán của đơn vị này, nếu không bị “ách tắc”, thì với 126 dự án nhà ở tại TP.HCM, bình quân mỗi dự án đầu tư 1.000 tỷ đồng thì tổng mức đầu tư lên đến 126.000 tỷ đồng. Nhà nước đã thất thu tiền sử dụng đất khoảng 10.000 tỷ đồng (chiếm khoảng 15% giá thành); thất thu tiền thuế giá trị gia tăng 10% tương đương 12.600 tỷ đồng; nếu đạt lợi nhuận 20% tương đương 25.000 tỷ đồng, thì Nhà nước đã thất thu tiền thuế thu nhập doanh nghiệp 20% khoảng 5.000 tỷ đồng; Nếu doanh nghiệp phải vay 70% tổng mức đầu tư tương đương vay 88.000 tỷ đồng, với lãi suất 9 %/năm trong 5 năm qua phải trả lãi vay lên đến khoảng 40.000 tỷ đồng.

Do vậy, việc “ách tắc” dự án đầu tư nhà ở thương mại dẫn đến cả doanh nghiệp và Nhà nước, cũng như thị trường bất động sản và người tiêu dùng đều bị thiệt hại.

Bài liên quan
Xu hướng mới của thị trường bất động sản nghỉ dưỡng
Xu hướng mới của thị trường bất động sản nghỉ dưỡng

Thị trường bất động sản nghỉ dưỡng đang gây chú ý nhờ hội tụ đủ các yếu tố để trở thành nhân tố dẫn dắt thị trường bất động sản… trong những tháng cuối năm

Công an vào cuộc điều tra dự án du lịch nghỉ dưỡng ở huyện Côn Đảo
Công an vào cuộc điều tra dự án du lịch nghỉ dưỡng ở huyện Côn Đảo

Cơ quan cảnh sát điều tra Bộ Công an yêu cầu cung cấp hồ sơ liên quan 2 khu đất tại huyện Côn Đảo và huyện Đất Đỏ do bà Trần Ngọc Bích trúng đấu giá.

Bất động sản du lịch nghỉ dưỡng vẫn có dấu hiệu khả quan
Bất động sản du lịch nghỉ dưỡng vẫn có dấu hiệu khả quan

Phân khúc bất động sản du lịch nghỉ dưỡng bị ảnh hưỡng nặng nề bởi dịch Covid -19. Tuy nhiên, loại hình bất động sản này vẫn cho thấy những dấu hiệu khả quan.

Giao dịch bất động sản nhà ở toàn cầu thế nào sau dịch Covid -19
Giao dịch bất động sản nhà ở toàn cầu thế nào sau dịch Covid -19

Theo Savills Research toàn cầu, tại nhiều nước trên thế giới, số lượng giao dịch và giá bất động sản nhà ở trong những tháng gần đây đã ghi nhận mức tăng đáng kể.

Xu hướng lựa chọn văn phòng làm việc với chi phí vừa phải
Xu hướng lựa chọn văn phòng làm việc với chi phí vừa phải

Tác động của dịch bệnh Covid-19 thị trường văn phòng làm việc trên toàn cầu lựa chọn văn phòng phù hợp với mức giá vừa phải.

Quảng Nam xem xét tiến độ dự án du lịch Làng chài Điện Dương
Quảng Nam xem xét tiến độ dự án du lịch Làng chài Điện Dương

Tỉnh Quảng Nam đang xem xét các dự án chậm tiến độ, trong đó có dự án khu dân cư dịch vụ – du lịch Làng chài Điện Dương.

Lâu đài 6.000 m2 của ông chủ phim hình sự 'Bão ngầm'
Lâu đài 6.000 m2 của ông chủ phim hình sự 'Bão ngầm'

'Lâu đài' đồ sộ của Trịnh Minh Phúc - ông chủ phim hình sự "Bão ngầm" - là biểu tượng về kiến trúc độc đáo ở TP.Thủ Dầu Một (tỉnh Bình Dương).

Cận cảnh khu đô thị 2 tỷ USD giữa lòng Hà Nội
Cận cảnh khu đô thị 2 tỷ USD giữa lòng Hà Nội

Splendora - khu đô thị 2 tỷ USD ở trung tâm phía Tây Thủ đô Hà Nội - có tên gọi “nơi ước đến, chốn mong về”. Giai đoạn 1 của khu này đã hoàn thành.

Hai đảo ở Vân Đồn sẽ được quy hoạch để phát triển du lịch
Hai đảo ở Vân Đồn sẽ được quy hoạch để phát triển du lịch

UBND huyện Vân Đồn sẽ quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000 khu vực Đồi núi đảo Cái Bầu và khu vực đảo Thẻ Vàng. Việc quy hoạch 2 đảo ở Vân Đồn để phát triển du lịch

Đắk Lắk nghiên cứu đầu tư du lịch nghỉ dưỡng hồ Ea Cuôr Kắp
Đắk Lắk nghiên cứu đầu tư du lịch nghỉ dưỡng hồ Ea Cuôr Kắp

Khu du lịch nghỉ dưỡng hồ Ea Cuôr Kắp, diện tích 68ha được tỉnh Đắk Lắk cho phép 2 doanh nghiệp liên danh nghiên cứu, khảo sát để đầu tư.

Hà Nội thông qua đề án cải tạo xây dựng lại chung cư cũ
Hà Nội thông qua đề án cải tạo xây dựng lại chung cư cũ

HĐND TP. Hà Nội đã thông qua Nghị quyết về Đề án cải tạo, xây dựng lại chung cư cũ trên địa bàn bằng việc bố trí vốn ngân sách khoảng 500 tỉ đồng.

Khách sạn cách ly y tế thành điểm sáng kinh doanh dịch vụ du lịch
Khách sạn cách ly y tế thành điểm sáng kinh doanh dịch vụ du lịch

Mô hình chuyển đổi hoạt động kinh thành doanh khách sạn cách ly y tế với tỉ lệ lấp đầy có thể lên tới 78% đang được coi là một điểm sáng của ngành.

Evergrande là gì? Vì sao gọi là công ty bất động sản nặng nợ nhất thế giới?
Evergrande là gì? Vì sao gọi là công ty bất động sản nặng nợ nhất thế giới?

Evergrande là tập đoàn bất động sản lớn thứ 2 ở Trung Quốc, đang có khoản nợ hơn 300 tỷ USD và đứng trước nguy cơ vỡ nợ cao.

Cần Thơ thu hồi dự án Khu du lịch Cồn Sơn giao cho Tập đoàn T&T
Cần Thơ thu hồi dự án Khu du lịch Cồn Sơn giao cho Tập đoàn T&T

Ủy ban nhân dân TP. Cần Thơ chấp thuận cho Tập đoàn T&T khảo sát, nghiên cứu, đề xuất 3 dự án rộng hơn 550 ha ở Cần Thơ và kèm theo một số lưu ý.

Loạt dự án nhà ở xã hội tại Hà Nội chuẩn bị bung hàng
Loạt dự án nhà ở xã hội tại Hà Nội chuẩn bị bung hàng

Theo Bộ Xây dựng trên địa bàn TP.Hà Nội đang có hàng loạt dự án nhà ở xã hội chuẩn bị đầu tư và cung cấp ra thị trường hàng nghìn căn hộ giá rẻ.

Cách tạo sốt đất ngắn hạn của những 'cá mập'
Cách tạo sốt đất ngắn hạn của những 'cá mập'

Mới đây, chuyên gia đầu tư bất động sản Phương Ngô đã có một bài viết chia sẻ về cách thức tạo sốt đất ngắn hạn, khoảng 2-3 tuần của những "cá mập".

Quảng Ninh thành lập cụm công nghiệp Đông Mai rộng 16ha
Quảng Ninh thành lập cụm công nghiệp Đông Mai rộng 16ha

Cụm công nghiệp Đông Mai phường Đông Mai, thị xã Quảng Yên, tỉnh Quảng Ninh, rộng 16ha, được đầu tư 210 tỷ đồng do Công ty Tân Đại Dương làm chủ đầu tư.

Thị trường M&A bất động sản thay đổi như thế nào?
Thị trường M&A bất động sản thay đổi như thế nào?

Thị trường M&A bất động sản tại Việt Nam trong thời gian qua đã có sự thay đổi lớn. Các nhà đầu tư bất động sản trong nước đã mạnh dạn và năng động hơn trong hoạt động mua bán cũng như sát nhập tìm kiếm các quỹ đất.

Hà Nội nghiên cứu quy hoạch xây dựng không giam ngầm, trạm dừng nghỉ
Hà Nội nghiên cứu quy hoạch xây dựng không giam ngầm, trạm dừng nghỉ

TP Hà Nội đang nghiên cứu các quy hoạch đặc thù gồm Quy hoạch bến bãi đỗ xe, trung tâm tiếp vận và trạm dừng nghỉ; không gian xây dựng ngầm đô thị trung tâm ...